Por desgracia, los esfuerzos realizados no siempre han dado como resultado los objetivos apetecidos. En efecto, la flexibilidad para atraer la inversión de capital, la falta de una normativa sólida en materia de seguridad industrial y protección ambiental, la negligencia en el funcionamiento de las fábricas industriales, el uso de tecnologías obsoletas y otros factores han contribuido a aumentar el riesgo de accidentes tecnológicos en determinadas zonas.
Además, la falta de reglamentación sobre el establecimiento de asentamientos humanos en las inmediaciones de las indus- trias es un factor de riesgo adicional. En las principales ciudades latinoamericanas, es común ver asentamientos humanos prácti- camente en torno a los complejos industriales, y los habitantes de esos asentamientos no están al corriente de los posibles riesgos (Zeballos 1993a).
Para evitar accidentes como el sucedido en Guadalajara
(México) en 1992, se sugieren las siguientes líneas directrices para el establecimiento de industrias químicas, al objeto de proteger a los trabajadoresya la población en general:
• elección de la tecnología adecuada y estudio de alternativas;
• localización apropiada de las plantas industriales;
• reglamentación de los asentamientos humanos en las inmedia- ciones de las industrias;
• consideraciones de seguridad para la transferencia de tecnología;
• inspección sistemática de las plantas por parte de las autori- dades locales;
• conocimientos y experiencias aportados por agencias especializadas;
• papel de los trabajadores en la observancia de las normas de seguridad;
• legislación estricta;
• clasificación de materiales tóxicos y estricta supervisión de su utilización;
• educación de la población y formación de los trabajadores;
• establecimiento de mecanismos de reacción en caso de emergencia,
• formación de los trabajadores sanitarios en planes de emergencia para accidentes tecnológicos.
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